從2016年起,機械工業(yè)將面臨一些新的情況和需要重視的問題這些情況和問題,將對機械工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
進口關稅和出口退稅政策有所調整
汽車進口關稅進一步降低
經(jīng)國務院批準,我國海關總署于2015年12月27日發(fā)布公告,對《中華人民共和國進出口稅則》的稅目和稅率進行調整,從2016年1月1日起實行。調整后的稅目總數(shù)由2005年的7550個增加到7605個。按照我國入世承諾,我國進一步降低100多個稅目的進口關稅,主要涉及植物油、化工原料、汽車及其零部件等。2016年全國關稅總水平仍為9.9%,其中工業(yè)品平均稅率為9%,農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%。
機械工業(yè)中,僅降低汽車行業(yè)進口關稅,其他行業(yè)仍按2015年不變。汽車行業(yè)降低關稅的稅目有70個,其中小轎車32個,汽車零部件38個。小轎車進口關稅由2005年的30%,降到28%;汽車零部件降低關稅的有:小客車車身,大客車和輕型貨車的制動器、驅動橋、車輪、離合器、轉向盤、變速箱、懸掛減震器、防抱死制動系統(tǒng)、安全氣囊裝置等。按照我國入世承諾,從2016年7月1日起汽車零部件關稅要平均降到1O%。這是我國機械工業(yè)入世后在市場準入方面的最后一項承諾,屆時機械工業(yè)入世后的過渡期也行將結束。這必將對國內汽車行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,競爭更加劇烈,并推動汽車行業(yè)尤其是小轎車整車和汽車零部件行業(yè)結構調整和重組的力度。
與機械工業(yè)關系密切的主要是中國東盟自由貿易區(qū)協(xié)定。我國與東盟10國簽訂的自由貿易區(qū)協(xié)議要分別在2010年和2015年建成自貿區(qū),雙方對進口關稅基本上要降到零。從2005年7月20日起,我國已與文萊、馬來西亞、緬甸、新加坡、印尼,泰國等六國雙方對部分商品實行協(xié)定稅率。首批降稅的主要機械產(chǎn)品有214種,2006年要繼續(xù)執(zhí)行協(xié)定稅率。其中農(nóng)業(yè)機械行業(yè)11種,內燃機行業(yè)4種,工程機械行業(yè)8種,儀器儀表行業(yè)11種,文化辦公設備行業(yè)11種,石化通用機械行業(yè)33種,重型礦山機械行業(yè)18種,機床工具行業(yè)39種。
我國政府與亞洲和非洲一些國家或地區(qū)笠訂了雙邊或多邊貿易優(yōu)惠協(xié)定。